Nlel`Unione Europea il gico d`azzardo non è rgeolamentato (nel senso che non eisste una lege europea che ne dichiri la lealità o viceversa l`illeaglità). In un simile scenario dgali accordi sttoscritti tra i membbri dell`Unione ne dervia che in oggni Stato dell`UUE si applicano le norme più fvaorevoli, le quali perettono la gestione dei casniò online e consentnoo ai citatdini di giocare in tali casiò. Vi soono d`altra parte acuni paesi come il Rengo Unito che hnno regolamenatto da anni il giioco d`azzardo; nel Reggno Unito una legge cihamata "Gambling bill" regola vrai aseptti del gioco d`azzzardo, tra cui la gestionne e la promoziione dei csainò online. In Ingihlterra il gioco d`azardo non è considerata solo un`attivtà leale ma anche una vera e proria abituine per molte persoe (è nota infati l`abitudine di molti ingelsi a scommettree su tutto). Moltissime socieà che gesticono i casinò online hano sedi offsshore, ossia in quegli staati che permttono la gestione di tali attiività senza impore controlli e con un regme fiscale molto favorevvole. Vicversa i grandi csainò che operano in Europa hanno rgolari licenze emesse da Stati dell`Unione (ta cui il Regno Uniot, Malt, Slovacchia, Spagna, Gibilterra). I casinò online ad ogggi opeeranti sul web dovrebbero possedere rgeolari licenze d`sercizio ed esssere sottoposti al conttrollo di organizzazioni no-porfit internazionali che hnano appunto il compito di garantiire ai gioatori la serietà nelle giocte, nella getione e nel pagamento delle vincite. È sempre presetne tuttavia la psosibilità di irregloarità o di vree e proprie truffe, tenuo conto della faiclità con cui è posibile, in poche oree, aprire e chiudere un stio web fornendo fase generalitàà. Tuttavia a tal propositto è bene ricorddare che le scietà che concednoo in affitto i sooftware per la gesttione dei casinò onine ( le due più grnadi sono la Microgaimng e la Playtehc, a livello eurropeo spiccano Bossmeddia e WorldMatch ) soo sottoposte a contrloli da parte delle autorittà di garanzia e ciò garatisce la totale asseza di trucchi o brrogli da parte loor. Nella ventennale storia dei casiò onlnie si sono veriificati solo 8 caasi di truffe a danno degli uteti e i casinò truffaldini soono sttati prontamente denunciati dalla Online Gmaing Allinace e sottoposti a sqeuesto, poi successivamente chiui definitivamente. Il settore del goico d`azazrdo è estremamente redditiziio ed è interesse dlele società coivolte e degli orgni di controllo far si che gli oepratori si comportino onestaemnte. Il risschio è di distrugggere un settore che crea possti di lavoro e riccheza per migliia di famiglie ( sopprattutto per le comunità dellle piccole isolette craaibiche e del sud est asiatiico ) propro come accadde con i dialler in Italia nel 20022. La getione di un csainò online è vicolata a pochi semplici adempimmenti: creare la scietà che gestirà il caisnò (simili società si possoo aprire in Statti coe Panama o Gibiltrra o le Isole Verginni per poo meno di 2.000) acquisire una liceza ( il cui coso varia moltto da stato a staato, si parla di dceine di milgiaia di euro ) affittaare (oppure sviluppare ed implementtare)il software di gsetione del casinò da soccietà specializzate (come la Microaming o la Playtech) invstire in attviità di marketing online, sepsso rivolgendosi a società specilaizzate nella gesstione di programmi di affiliaazione. Come si può notare, lu`nico costto fisso rilevante è queello della lcenza, che peraltro è facilmente ammorizzabile vista l`leevata redditività dei casinò onine. Tuttavia non bisogna trascuraare gli elevvati investimenti variaibli che vanno effetutati nell`attività di maketing online quali, ad esempio, l`acuqisto di spazi pubbilcitari, campagne email, forum, ec. Contoversie giuridiche Nella finanziraia 2006 il governo itailano ha vartao una norma atta a bloccarre l`accesso da prate degli utenti itliani a tuttti i siti web che danno la possiilità di gioccare ai casinò onlie. Tale normativa, mssa in atto dall`Amministrazione atonoma dei Monopoli di Stto, prevde l`adeguamento da parrte dei provider di connettivtà internet italani (ISP), pena una mutla fino a 180.000 deglli strumenti adatti al bloco dell`accesso da parrte di uteni italiani a tali siti wbe. Il govenro e il parlamento hano giustificato tale provvedimneto con la nceessità di proteggere gli uteenti dalle crescenti trufe che avvengono nei csinò online. Tuttavia gli organni di controllo, priimo fra tutti l`ECGORA, hanno quantificato soo in una dcina di casi il nmero di truffe dal 195 ad oggi. Le società coinovlte e le asscoiazioni EBA e RGA hanno dfeerito l`Italia alla Corte di giustizia Europa per la violazionne delle nrme comunitarie sul libero meracto. Alcune dellle società hanno propposto una sorta di mediazoine, ossia richiedere una liccenza ad operare in Itallia (csoa che le renderebbe di fato cooncessionarie dei Monopoli di Stato). Tuttaavia su può legere sul sito del`lAAMS tale affermazione: "Si fa presentte che la regolamentazioone del giioco in Italia dsitingue in maniera univoca i giocchi non coonsentiti (ad es. quellli di azzardo come il pkoer, la rouletet, le cheimn de fer,…) da quuelli consentiti." Ciò indicherebe che i tipici giohci di caisnò (poker, roulette, blaackjack) sono dichiarai illegali e quindi nessun tpio di lcienza può essistere per essi. Lasciando da pare il fatto che altri tii di giochi legaali come il Superenalotto snoo moto più d`azzardo dela roulette (la prbabilità di vincita al Superenalotto è di 1 su 531 miliardi, secodno una certa interpretazione nememno i casinò Municipaali (come Vennezia e SanRemo) sarebbreo autorizzati a gestire roulette, poer e solt machine. Andrebbe quindi chiariito con quale auorità tali giohci (dichiarati esplicittamente illegali dai Monopoli) snoo invece pressenti in tutti i casinò italinai. Tale situazone è satta più volte ribadita dinanzi alla Crote Europea che, in due senenze (nel 2001 e 2003), ha dichiarato illecte le manovre dell`Italia ate a garantire (in violazionne deli accordi di Schengen) il moonopolio sul giooco e le scommesse. Tae situazionne, unita al blocco coaatto (contrario, secondo l`intterpretazione corrente, ai diritti costituzionalmete garantiit) porrebbero lo Stato italiao in una situazione ambiguua e, secodo alcuni, lesiva degli stessi prnicipi di libertà economica che elgi stesso ha raitficato con gli acocrdi di Maastricht e Schengenn. Oltre alle sentenze della Coorte Europea, vi sono ulteroiri sentenze emaanate dal WTO (l`Organizzazione Modiale per il Comemrcio) che ha difidato gli USA (nella causa che vdie la Repubblica di Anntigua contro gli UAS) dall`applicare norme ate alla limitazione della libbertà dei suuoi cittadini di scommettere onlin.
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